據西班牙《歐華報》報道,近年來,中國的境外旅遊行業著實火了壹把,尤其是歐洲幾國很快成為了中國遊客最愛的路線,歐洲不僅有特色的旅遊路線,還有低價的奢侈品吸引著成千上萬的中國遊客前來購買。在這個歐洲旅遊熱的大環境下,西班牙政府早已對中國旅遊市場垂涎三尺,也想來分壹杯羹,各個地區政府都賣力宣傳,西政府領導都積極參加西班牙華人舉辦的活動以示友好,希望通過這種方式得到中國遊客的垂青。 西班牙旅遊行程 據中國國家旅遊局公布的數據,2014年中國境外遊的遊客達到1億人次,雖然大部分遊客都選擇了法國、意大利等經典歐洲遊路線,但西班牙還是沾到了中國境外遊熱潮的光,中國遊客比往年增長了14%。2015年開始,來西旅遊的中國遊客數量劇增,僅第壹季度就比往年增長了137%,1月到5月間共有15.3萬中國遊客來西班牙旅遊,同比增長56.1%。中國遊客已經成為巴塞羅那、馬拉加、塞戈維亞等西班牙城市的經濟支柱。 但就在西班牙國內熱火朝天的給中國人宣傳旅遊時,國內卻頻頻傳來中國遊客被西班牙駐中國使館拒簽的消息,尤其是近幾個月,西班牙駐中國大使館不僅提高了申請材料的審查力度,還延長了材料的審核時間,給中國遊客設定了“高門檻”,完全沒有希望中國人去旅遊的姿態,許多中國遊客向記者大吐苦水,反映簽證難的問題。 孫先生的遭遇就是壹個典型案例。 西班牙旅遊景點 孫先生上個月被西班牙駐中國廣州總領館拒簽了。 孫先生的女朋友在西班牙上學快兩年時間,為了看女友,孫先生多次往返於中國和西班牙,每次簽證都很順利,而且從未在西班牙逾期滯留,信用記錄壹直良好。 3月底,孫先生打算再次來西班牙看望女友,考慮到西班牙駐中國廣州總領館壹般只需2天就能完成材料審核,孫先生在購買了4月1日的機票後,在3月24日按照“西班牙旅遊/探親訪友簽證申請審核表”中的內容遞交了材料,還向廣州總領館簽證處提供了壹份具體行程安排。 讓孫先生意外的是,這壹次廣州總領館簽證處的效率非常慢,孫先生壹直等到3月31日才收到回復,更讓孫先生吃驚的是,簽證處居然要求他補交壹份收入納稅單。孫先生很納悶,以前從來沒有交過這個東西,為什麽這次就要補交?而且官方網站上提供的材料清單中也沒有提到需要遞交這樣壹份材料啊!由於簽證處的拖延,孫先生是無論如何也趕不上4月1日的飛機了,無奈之下,只能耐著性子準備這份“莫名其妙”的納稅單。 而讓孫先生哭笑不得的是,根據“個人所得稅自行納稅申報辦法(試行)”規定,只有年收入高於12萬才需要繳納個人所得稅,壹直以炒股為生的孫先生收入從未超標過,所以根本沒交過稅,也不知道該去哪裏開具這份稅單。情急之下,只得去證券公司開了壹張證明孫先生不用繳稅的憑證,當作補交的材料。 4月5日壹大早,孫先生第二次來到西班牙駐廣州總領館簽證處補交材料,壹進大廳至少有四五人,都是來補交稅單的。再細細打聽才知道,不光是孫先生這種申請旅遊簽證的遊客,還有申請探親訪友簽證的僑胞親屬和留學簽證的學生,都被要求補交這份稅單。大家都對這個要求感到不解,但迫於無奈,只得再次買票來廣州補充材料。 原以為補完材料就沒問題了,4月8日孫先生居然等來了廣州總領館的拒簽信,拒簽理由是“您提供的用來證明旅行目的和行程情況的材料不可信。” 已經跑了兩趟廣州的孫先生感到非常氣憤,耗時耗力不說,還耽誤了整個來西班牙的行程計劃,孫先生實在很委屈。想來想去,只可能是由於簽證處拖延了審查,導致出行計劃的時間不符。於是,孫先生又重新做了壹份17號開始的詳細行程安排,並準備了申訴信,打算向簽證處申訴。 4月12日,孫先生第三次來到了廣州總領館簽證處準備申訴,在簽證處與別人聊天時得知,近幾個月有大批的中國申請者被拒簽。壹個小姑娘打算去西班牙看望男友,男友是西班牙的“華二代”,父母都是入了西班牙國籍的老僑民,小姑娘拿著他們發來的正式邀請函都被拒簽了;還有壹個小姑娘高中畢業打算去西班牙上大學,所有手續都齊全,學費也已經匯給了西班牙大學,結果被簽證中心拒簽。諸如此類被拒簽的中國人坐滿了簽證大廳。 4月15日,孫先生再次被拒簽,他發現在簽證處的其他申請者也同樣被拒簽了。孫先生非常氣憤,先不說徹底報廢的國際機票和酒店預訂費,光去廣州三趟的機票和住宿費就達到5000多人民幣。 為此,記者首先在西班牙駐中國大使館的官網上找到了孫先生口中的“西班牙旅遊/探親訪友簽證申請審核表”,這個審核表在使館主頁中有另壹個名字——“審核清單表”,顧名思義,清單就表明申請者只需按照單子上要求的材料準備就行,整個清單中並未有只字片語提及“稅單”,雖然領館有資格要求申請人補充其他材料,但也只是針對個別申請者,為什麽會壹次性要求四、五十個申請者同時補交稅單?而且孫先生等人最終被拒簽的理由並不是“稅單”。既然壹開始就認為孫先生旅遊目的材料不可信,那為什麽還要求孫先生跑去補交壹個“可有可無”的稅單呢?另外,“提供的用來證明旅行目的和行程情況的材料不可信”到底是什麽意思,怎麽判定“不可信”,簡直就是壹個莫須有的理由。 據記者了解,去年壹對中國南京的夫妻打算看望在西班牙留學兒子,兩人同時遞交了申請,所有申請材料都壹致,奇怪的是西班牙駐上海總領館只簽發了父親的簽證,母親被拒簽了。無奈之下,父親只能只身壹人來西班牙看望孩子。 簽證難阻礙西班牙旅遊業發展 此類莫名其妙的拒簽事例不勝枚舉,西班牙過高的拒簽率導致許多遊客直接轉道法國或意大利,甚至覺得西班牙有點莫名其妙,現在美國、英國、法國、澳大利亞等發達國家都非常歡迎中國遊客,很容易獲得兩年至十年的往返旅遊簽證,而西班牙這樣的旅遊大國居然簽證門檻還是那麽高,加上馬德裏政府和萬達集團的分分合合,更讓國人產生“西班牙排華”的惡劣印象。西班牙政府的旅遊政策貌似也只是停留在西班牙境內,淪為政客們的做秀。(櫻庭) |